Ради чего реформируют «Почту России»
Почта считает доставку на дом печатных изданий недостаточно
рентабельной.
Нешуточные споры разгорелись вокруг судьбы «Почты России» - как уже ранее
сообщал «МН», в концепции развития ГУП до 2018 года предусматривалось
акционирование с последующей продажей «Почты России» в частные руки.
В Госдуме проект Федерального закона «О почтовой связи» был уже одобрен в
первом чтении. Однако после этого к закону было высказано немало претензий.
В итоге ко второму чтению в закон было предложено более 800 поправок и
изменилась его суть: «Почта не переходит в частные руки. Просто меняет
организационную форму на более современную, с устаревшего ГУП на ОАО», -
заявил заместитель министра связи и массовых коммуникаций РФ Михаил
Евраев.
Причем изначально речь шла о том, чтобы выдать почте банковскую лицензию -
пусть, мол, и телеграммы принимают, заодно и кредиты выдают, и переводы
осуществляют.
Генеральный директор ФГУП «Почта России» Дмитрий Страшнов уверяет, что
только благодаря переходу на банковские услуги почте РФ удастся поправить
свое бедственное финансовое положение: «Исторически почтой недовольны
все. Если что плохо - виновата почта. Но никто не думает о том, что мы
находимся сегодня в ужасающем состоянии - из 42 тыс. отделений 30 тыс.
требуют капремонта. Зарплаты у почтовых работников на 40% ниже рыночных.
Около 25% отделений не подключены к интернету. У меня вопрос: а что вы
ждете от почты в такой ситуации?»
«Почта России» настаивает на том, что государство должно их либо
субсидировать, либо разрешить стать банком: «Нам перестали субсидировать
подписку, мы подняли цены и теперь получаем по голове. Надо понять: что
такое почта? Если это социальный институт, то тогда должно нести
ответственность государство. Либо это бизнес, тогда почта должна работать по
рыночным условиям», - заявил Страшнов.
Однако законодатели сомневаются в том, что переход почты на банковские
услуги окажется рентабельным.
Есть мнение, что против закона о предоставлении почте банковской лицензии
выступает и Сбербанк - если закон все-таки будет принят, у Сбербанка
появится серьезный конкурент: у почты 42 тыс. отделений, у Сбербанка в два
раза меньше.
Однако против превращения почты в банк выступают и эксперты, и простые
граждане. «Глава «Почты России» преувеличивает, когда говорит, что без
банковских услуг почте не выжить, - говорит председатель правления Общества
защиты прав потребителей услуг связи и инфокоммуникаций Алексей
Самохвалов. - Выручка у ФГУП очень приличная».
Действительно, если верить бухгалтерской отчетности самой «Почты России»,
доходы от почтовых услуг в 2013 году выросли на 7% и составили 51,8 млрд
руб. Доходы от посылок и экспресс-доставки увеличились на 10% и составили
17 млрд руб. Так о какой же беспробудной нищете можно говорить?
Тем временем сами почтовики угрожают, что в связи с сокращением
госсубсидий на подписку будут вынуждены снова поднять на нее цены. При
этом цену не так давно уже подняли и как раз в связи с сокращением этих
самых субсидий.
Правда, компенсация по подписке в 2013 году сократилась всего лишь на 0,7
млрд руб., то есть на сумму в общей структуре прибыли ФГУП не очень-то и
заметную. «Почта России» ссылается на опыт зарубежных стран - по словам
Страшнова, нет ни одной почты в мире, которая была бы безубыточна без
предоставления банковских услуг. Так, почтовая служба администрации США
получает ежегодно из бюджета $20 млрд в год. А в Европе почта живет за счет
банковских переводов.
«Да, в Германии есть «Постбанк», - продолжает Самохвалов. - Но там нет
очередей. А у нас на какую почту ни зайди - почти везде очереди. Наша почта
не успевает справляться даже с отправкой корреспонденции и при этом
собирается еще и начать оказывать населению банковские услуги. Если
следовать этой логике, то у нас и другие структуры тоже могут начать
преобразовываться в банки - например, переделать в банковские отделения
заодно и кассы в метро. Кстати, красиво звучит - «Метробанк».
Неясно также, как появление почтового банка будет объяснять Центробанк,
который через день закрывает по два-три банка за «неэффективность». Как
будут переводить деньги и осуществлять другие финансовые операции
почтовые отделения, не имея, по признанию того же Страшнова, банального
интернета?
Или на преобразование почты в банк выделят деньги из того же госбюджета?
Заместитель министра связи и массовых коммуникаций РФ Михаил Евраев
уверяет, что реформа «Почты России» задумана исключительно ради
пенсионеров: «Все хотят получать пенсии на карточки, чтобы никуда не ходить.
Но из-за того, что сейчас банковские технологии на почте применять
невозможно, люди должны ходить в почтовое отделение. Это не современный
подход. Это вопрос не сегодняшнего, это вопрос вчерашнего дня».
Но вот «если в населенном пункте проживают пять человек, то нет смысла,
чтобы там работало почтовое отделение, - почта может приезжать по выходным.
Передвижная», уверен замминистра.
Такая вот забота о пенсионерах - передвижная почта и отсутствие газет. Кстати,
о подписке нет ни слова в новом законе о почтовой связи. «Это не почтовая
связь, это подписка», - объяснил замминистра.
Больше всего в этой ситуации пострадают региональные СМИ. Федеральным
легче.
«Рынок подписки будет дальше уничтожаться, - говорит Вячеслав Керов,
председатель Координационного совета Альянса в поддержку института
подписки на газеты и журналы. - Резкое увеличение цены подписки за
последние годы мы видели неоднократно. Еще года три-четыре - и подписка
перестанет существовать».
Аделаида Сигида
Источник: Мир Новостей